中國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的之間僅有大約30年時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國(guó)家所用時(shí)間，而且中國(guó)的絕對(duì)排放量是沒有任何國(guó)家可比的。無論減排的速度還是力度，達(dá)峰后中國(guó)年減排將遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)承諾時(shí)間恰逢邁入“十四五”規(guī)劃期，這時(shí)作出承諾在做“十四五”規(guī)劃和更長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃時(shí)可充分地把這個(gè)約束考慮進(jìn)去。地方和企業(yè)是是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的責(zé)任方和主體，及早把這個(gè)信號(hào)傳達(dá)給地方和企業(yè)，可讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)、投資、技術(shù)、環(huán)境等方方面面有一個(gè)比較長(zhǎng)期的綜合考慮，早作為早主動(dòng)，達(dá)峰峰值低而且早，后期減排壓力就小、回旋余地就大、可能的影響和損失也越低。

制造業(yè)的碳排放量較高，中國(guó)作為世界第一大制造業(yè)大國(guó)，碳成本的增加難免會(huì)有影響中國(guó)制造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的顧慮。對(duì)企業(yè)來講，碳成本增加短期肯定有一些陣痛。但某種程度上這也是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和節(jié)能減排的機(jī)會(huì)。判斷和把握節(jié)奏至關(guān)重要，要避免采取超出目前發(fā)展階段不切實(shí)際的運(yùn)動(dòng)式“減碳”的過度行動(dòng)。

政府出臺(tái)政策既不能忽略企業(yè)可能的短期陣痛，但也不要被企業(yè)可能放大的情緒所影響。客觀上企業(yè)都有放大環(huán)境政策影響其產(chǎn)能和就業(yè)的意愿，這在歐盟實(shí)施環(huán)境稅收改革和碳排放交易和美國(guó)實(shí)施SO2交易時(shí)，影響的企業(yè)表現(xiàn)的淋漓盡致，但實(shí)際的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于企業(yè)聲稱的。其實(shí)，環(huán)境成本、碳成本只是影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的部分因素，營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)大小、生產(chǎn)要素成本、匯率等等都是重要的影響因素，甚至影響更重要，這也就是為什么大量實(shí)證研究并沒有太多支持“逐底競(jìng)爭(zhēng)”的。另外，碳成本提高影響制造業(yè)發(fā)展的觀點(diǎn)忽略了全球都在行動(dòng)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)。因?yàn)闅夂蜃兓侨?a target="_blank" class="relatedlink">問題，到目前為止全球大約140國(guó)家都承諾了碳中和目標(biāo)，為此這些國(guó)家都有不同程度的碳成本增加。因?yàn)榇蠹叶荚谧觯荚跒榇烁冻觯皇窍褚郧爸皇且恍〔糠謬?guó)家在做，因此每個(gè)國(guó)家的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)跟以前也許差異不大。歐洲、美國(guó)等國(guó)家可能碳成本增長(zhǎng)的更多，中國(guó)可能還會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步快提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。