（五）安全發(fā)展核電。
一是在采用國際最高安全標 準、 確保安全的前提下，穩(wěn)步推進核電建設，到2020年，核電運行裝機容量達到5800萬千瓦、在建達3000萬千瓦。
二是堅持引進消化吸收再創(chuàng)新，重點推進 華龍1號、AP1000、CAP1400、高溫氣冷堆、快堆技術攻關，同時加快國內(nèi)自主技術工程驗證，重點建設好大型先進壓水堆、高溫氣冷堆重大專項示范 工程。
三是加強國內(nèi)天然鈾資源勘查開發(fā)，完善核燃料循環(huán)體系。四是積極推動核電“走出去”，提前布局、系統(tǒng)謀劃。
（六）大力拓展能源國際合作。
充分利用國家外交成果，以高訪為引領、以重大項目為抓手、以重要雙多邊機制為平臺，大力推進能源國際合作。
一是務實推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上 絲綢之路”能源合作，延伸合作項目，拓展合作領域，帶動裝備制造、建造施工、服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是鞏固和完善西北、東北、西南和海上四大油氣戰(zhàn)略進口通 道，積極推進孟中印緬經(jīng)濟走廊和中巴經(jīng)濟走廊相關能源通道建設。
三是積極參與國際能源治理及規(guī)則制定，推動構建公正合理的全球能源治理機制，提升我國在國 際能源領域的話語權。
（七）加強石油替代和儲備應急能力建設。
一是堅持“清潔高效、量水而行、科學布局、突出示范、自主創(chuàng) 新”的原則，穩(wěn)妥推進煤制油、煤制氣技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化升級示范工程，掌握核心技術，嚴格控制能耗、水耗和污染物排放，形成適度規(guī)模的煤基燃料替代能力。
二 是加強先進生物質(zhì)能技術攻關和示范，重點發(fā)展新一代非糧燃料乙醇和生物柴油，超前部署微藻制油技術研發(fā)和示范。
三是擴大油氣儲備規(guī)模，加快石油儲備基地和 天然氣儲氣庫建設，提高天然氣應急調(diào)峰能力。
四是支持企業(yè)在缺煤地區(qū)和煤炭集散地建設中轉儲運設施，完善煤炭應急儲備體系。
（八）深化能源體制改革。
一是建立科學合理的油氣礦業(yè)權準入、退出和流轉機制，鼓勵各種社會資本進入油氣勘探開發(fā)領域。
二是推進電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)建設運營體制改革，推動供需雙方直接交易。
三是推進能源價格
市場化改革，逐步實現(xiàn)天然氣井口價格及銷售價格、上網(wǎng)電價和銷售電價由市場形成，輸配電價和油氣管輸價格由政府定價。
四是進一步轉變政府職能，加強戰(zhàn)略規(guī)劃、
政策法規(guī)、規(guī)范標準的制訂和實施，強化能源監(jiān)管。
（九）增強能源科技創(chuàng)新能力。
一是堅持自主創(chuàng)新，鼓勵引進消化吸收再創(chuàng)新，以能源重大工程為載體，實施重大科技專項，力爭在頁巖氣、海洋油氣、可燃冰等方 面取得突破。
二是建立企業(yè)為主 體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的創(chuàng)新體系，依托國家綜合能源科技研發(fā)中心，組織實施國家重大能源科技攻關工程，突破關鍵技術和核心技術。
三是依托海洋油氣、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)、先進核電、大型液化天然氣、煤炭清潔利用等重大能源工程，提升能源裝備制造自主化水平。四是創(chuàng)新科研體制機制，加強科技人才培 養(yǎng)，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。（完）
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