對于即將召開的利馬會議乃至明年的巴黎會議中國所持立場、以及利馬大會的焦點這些外界關(guān)注的問題，高風(fēng)代表也給予了詳盡的解釋。

       在9月舉行的聯(lián)合國氣候峰會上，中方已就2015年新協(xié)議談判提出了幾點具體主張，一是堅持公約框架，遵循公約原則。2015年協(xié)議必須堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，公平原則和各自能力原則。二是兌現(xiàn)各自承諾，鞏固互信基礎(chǔ)。各方要落實已達成的共識，特別是發(fā)達國家要提高減排力度，落實資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾。三是強化未來行動，提高應(yīng)對能力。無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都需要走符合本國國情的綠色低碳發(fā)展道路，研究提出2020年后的行動目標(biāo)，采取更加有力的應(yīng)對措施。

       中方認(rèn)為利馬會議是2015年巴黎會議達成新協(xié)議之前的重要一站，應(yīng)為巴黎會議如期達成協(xié)議打好基礎(chǔ)。利馬會議應(yīng)按照聯(lián)合國氣候峰會確定的政治方向，根據(jù)華沙會議的授權(quán)，圍繞“細化協(xié)議要素”、“明確貢獻信息”、“加強行動實施”三個核心議題展開磋商。

       中方將按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、公平原則和各自能力原則，以積極和建設(shè)性態(tài)度參與新協(xié)議談判，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體制。

       中方對會議有以下期待：一是確定未來協(xié)議草案的要素，為協(xié)議準(zhǔn)備好相關(guān)條款；二是落實各方已經(jīng)做出的2020年前承諾和達成的共識；三是提高2020年前行動力度，發(fā)達國家應(yīng)盡快切實兌現(xiàn)《京都議定書》第二承諾期減排指標(biāo)，進一步提高減排力度。

       至于利馬大會的重點，是各國代表要提供一份明年協(xié)議談判草案。圍繞這一任務(wù)，高風(fēng)預(yù)測會議焦點有三個：

       一是明年上半年各國都要提交一份自己國家的自主貢獻計劃即NDC，而應(yīng)該包括哪些內(nèi)容、哪些信息，則由利馬大會來決定。

       “無疑這會是會議最大的一個焦點”，高風(fēng)說。發(fā)達國家認(rèn)為各國提交的信息都應(yīng)該是一樣的，而且主要內(nèi)容就是減排，中國則認(rèn)為根據(jù)共同但有區(qū)別責(zé)任的原則，各國提交的信息應(yīng)該有差別，減排、適應(yīng)、信息透明度、技術(shù)、資金、能力建設(shè)六個要素要平衡反映，一個都不能少：發(fā)達國家的信息包括發(fā)達國家如何幫助發(fā)展中國家的內(nèi)容，發(fā)展中國家提出的信息則要包含資金、技術(shù)、適應(yīng)等方面的具體需求。

       “最不發(fā)達國家電都用不上，要求他們還要和發(fā)達國家一樣寫上什么時候達到峰值簡直就是開玩笑?！备唢L(fēng)說。發(fā)展中國家與發(fā)達國家能力不同，沒有發(fā)達國家資金技術(shù)的支持，發(fā)展中國家減排是很難的。

       二是2020年之前，發(fā)達國家如何提高行動力度？“現(xiàn)在看來前景很不明朗，要在會上進一步磋商”。

       第三則是老生常談的老大難問題資金問題。哥本哈根大會上發(fā)達國家承諾到2020年每年向發(fā)展中國家提供1000億美元，“這些承諾需盡快落實，2010年成立的綠色氣候基金至今落實的資金仍然不到100億美元。發(fā)達國家應(yīng)該考慮自己的政治信譽，希望能盡快給一個資金落實的路線圖、時間表！”高風(fēng)代表說。