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ICAO委員會批準(zhǔn)CCER可用于CORSIA抵消

2020-3-16 10:49 來源: 碳索未來 |作者: mano

今天早上收到后臺碳友們的信息,有些是關(guān)于COSIA的,但沒有過多的內(nèi)容,搞得碳主有點(diǎn)兒不知什么意思。找人問了一下,原來是ccer項(xiàng)目被國際民航組織(ICAO)批準(zhǔn)可以在其CORSIA項(xiàng)目下使用,CORSIA就是國際航空碳抵消和減排計(jì)劃。

也許很多碳友們問啥意思?碳主把這個(gè)事兒說簡單點(diǎn)兒,CCER現(xiàn)在被允許可以在CORSIA下使用,那就增加了CCER的需求,會直接影響CCER價(jià)格和間接影響CCER相關(guān)政策。

具體對價(jià)格和政策的影響,那就要具體的分析了,碳主這邊沒有詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息,比如,符合CORSIA規(guī)定的、且還可以交易的CCER量多有多少,涉及的民航企業(yè)需求CCER量是多少,如果放開CCER申請后是否有利于國內(nèi)減排項(xiàng)目業(yè)主(國外航司買CCER),CCER與CDM、GS、VCS的相互影響等數(shù)據(jù)信息,所以碳主沒有辦法給出具體影響的結(jié)論。

好在我們經(jīng)過這么多年參與國際民航碳計(jì)劃的談判和培訓(xùn)擁有了一批行業(yè)專家,碳主相信他們權(quán)衡各種因素后會給出有利于我國民航企業(yè)和國內(nèi)減排項(xiàng)目業(yè)主的判斷和建議。

其實(shí)碳主對CORSIA也不是很了解,但碳主愿意花些時(shí)間了解一下CORSIA。如果碳友們也愿意和碳主一起學(xué)習(xí)學(xué)習(xí),就接著往下看。如果有關(guān)專家在后臺給些指導(dǎo)那就更好了。

下面內(nèi)容會涉及一些文件,這些文件的鏈接碳主給列在文后,感興趣想深入研究的碳友可以點(diǎn)擊后面的文件鏈接查看。

首先,碳主先對CCER項(xiàng)目這個(gè)事兒給個(gè)結(jié)論:已批準(zhǔn)!
ICAO已經(jīng)批準(zhǔn)CCER項(xiàng)目成為CORSIA抵消排放來源項(xiàng)目。

根據(jù)ICAO規(guī)定,有個(gè)簡稱為TAB(就是技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu))的機(jī)構(gòu)會根據(jù)相關(guān)抵消項(xiàng)目資格條件要求(這里簡稱EUC)推薦符合要求的抵消機(jī)制給ICAO批準(zhǔn),批準(zhǔn)后,這些抵消項(xiàng)目機(jī)制產(chǎn)生的減排量就能在CORSIA下使用了。

CCER項(xiàng)目機(jī)制是2019年7月份提交了相關(guān)申請材料。同樣提交申報(bào)材料的還有其他一些減排項(xiàng)目機(jī)制,比如美國碳登記機(jī)制(American Carbon Registry)、清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)、氣候行動(dòng)保護(hù)(Climate Action Reserve)、黃金標(biāo)準(zhǔn)(GS)、自愿減排項(xiàng)目(VCS)等。

相信很多碳友和碳主一樣,想確認(rèn)一個(gè)事兒的時(shí)候,就先從官網(wǎng)找信息。下面截圖畫圈的意思是一旦ICAO委員會批準(zhǔn)任何CORSIA有資格的排放單元(CORSIA Eligible Emissions Units)后,就會掛出來,但現(xiàn)在這里還沒有任何文件。


那我們接著網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞搜索查找,bingo,找到了。原來是ICAO官網(wǎng)兩天前發(fā)布的一篇新聞稿,確認(rèn)CCER項(xiàng)目已被允許使用。


確認(rèn)CCER可以被使用后,碳主接著看了一下CORSIA相關(guān)的政策文件,比如A39-3,A40-19,SARPs,EUC文件等, 簡單了解下CORSIA這個(gè)機(jī)制。

CORSIA的減排目標(biāo)是和2020年排放水平比較,也就是以后不能高于2020年的排放水平。注意這里2020年的排放水平實(shí)際上是考量2019年和2020年的排放量而來的。為何不設(shè)定為比2015年或者2005年下降多少,碳主的猜測是long time ago還沒有準(zhǔn)確的民航排放量的數(shù)據(jù),而2019和20220年呢,只要好好統(tǒng)計(jì)就好了,MRV用起來。

CORSIA只考慮國際航段排放,地區(qū)內(nèi)的不算。

CORSIA有三個(gè)階段,分別為試運(yùn)行期2021-23年、第一階段運(yùn)行期2024-26年和第二階段運(yùn)行期2027-2035年。前兩個(gè)階段是自愿參與的,后一個(gè)階段是強(qiáng)制參與的。現(xiàn)在是否我們會在自愿階段參與,碳主不曉得。

CORSIA的履約期是3年1次,每個(gè)履約期的截止時(shí)間都是履約期結(jié)束的第2年,比如首個(gè)履約期2021-2023年,履約截止時(shí)間是2025年了。

即使2026年前都是自愿參與階段,但所有涉及國際航班的航司都要進(jìn)行溫室氣體的MRV,從2019年1月1日開始,無論是否決定參與CORSIA。這里注意的是MRV要求也有不適用的情況,具體這里不說了。MRV每年做一次。國內(nèi)已經(jīng)有幾家可以做CORSIA的第三方核查機(jī)構(gòu)了。

同時(shí),根據(jù)TAB提出的抵消項(xiàng)目適用性來看,在自愿參與試運(yùn)行階段,用于抵消的減排量項(xiàng)目第一個(gè)計(jì)入期開始于2016年1月1日,相應(yīng)減排量簽發(fā)到2020年12月31日。碳主感覺這種設(shè)置可以規(guī)避大部分已經(jīng)注冊的碳減排信用項(xiàng)目了,比如非LDC的CDM項(xiàng)目,這些項(xiàng)目大部分都是2013年前注冊的,要是能用于CORSIA抵消,那足球國家是不是樂壞了。


簡單看完ICAO和CORSIA的相關(guān)文件,碳主的直觀感受是,這個(gè)事兒暫時(shí)和大部分碳友還沒什么關(guān)系,我們持續(xù)追蹤就好。以后有什么重大進(jìn)展,咱們再說。

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